近年來，隨著煙草系統(tǒng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新技術(shù)、新設(shè)備不斷使用，各項(xiàng)改革事業(yè)不斷深入，煙草行業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的復(fù)雜特征也使行業(yè)的安全隱患越來越多。如何通過精益管理推進(jìn)企業(yè)崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)“零事故、零缺陷、零差錯(cuò)、零浪費(fèi)、零延誤、零投訴”的目標(biāo)呢？以下是精益生產(chǎn)咨詢公司對(duì)于安全崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作中精益管理的幾點(diǎn)看法。

煙草生產(chǎn)

一、精益管理的概述

2013年全國(guó)煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣州召開。國(guó)家局李克明副局長(zhǎng)指出，推進(jìn)精益管理是提升企業(yè)管理水平的需要，是行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要，是挖掘行業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ男枰灰獓@思考、謀劃、實(shí)踐“三大課題”，全面推進(jìn)精益管理。一要導(dǎo)入精益思想，把握“持續(xù)改善、追求卓越”的精益內(nèi)涵，營(yíng)造精益氛圍，形成精益文化。二要推行精益方法，推行PDCA，采用精益工具，實(shí)施精益評(píng)價(jià)。三要建立精益組織，建立包括精益理念、流程、制度、機(jī)制在內(nèi)的精益系統(tǒng)，建立精益團(tuán)隊(duì)和精益考核。四要形成精益流程，包括發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、持續(xù)改進(jìn)的流程。五要實(shí)現(xiàn)精益目標(biāo)，包括精益研發(fā)、精益生產(chǎn)、精益營(yíng)銷、精益物流四個(gè)方面。

二、煙草企業(yè)建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的價(jià)值

1、煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理價(jià)值

煙草企業(yè)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于社會(huì)和行業(yè)對(duì)煙草企業(yè)的深層次監(jiān)督與管理，這不但有利于煙草企業(yè)對(duì)生產(chǎn)工藝、管理流程、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)原材料的安全管理，而且有利于煙草企業(yè)全體人員安全行為的養(yǎng)成和安全生產(chǎn)意識(shí)的培養(yǎng)，這對(duì)于提升煙草企業(yè)安全水平，提升管理能力，防范安全和管理事故有著重要的價(jià)值。

2、煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)價(jià)值

煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)逐步推進(jìn)的過程，在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程中煙草企業(yè)可以借助安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立重新建設(shè)煙草企業(yè)的管理體系、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，使煙草企業(yè)的生產(chǎn)更加規(guī)范化，在落實(shí)煙草企業(yè)安全責(zé)任的基礎(chǔ)上，使煙草企業(yè)管理水平得到提升，建立起更加適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的煙草企業(yè)安全和管理方面的新機(jī)制。

3、推動(dòng)煙草企業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段

面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境和控?zé)焿毫εc日俱增的嚴(yán)峻形勢(shì)，企業(yè)必須從資源占有型向管理經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型和結(jié)構(gòu)效益型轉(zhuǎn)變；管理模式要從粗放式向精益化轉(zhuǎn)變，管理方法要從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。通過推進(jìn)精益管理將先進(jìn)的管理理念、方法和工具應(yīng)用并延伸到企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，更好地好地滿足企業(yè)在當(dāng)前環(huán)境下進(jìn)一步提高管理水平的要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從依靠擴(kuò)大規(guī)模的外延式發(fā)展向依靠技術(shù)進(jìn)步和管理提升的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進(jìn)煙草商業(yè)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、精益管理過程中存在的問題

1、思想認(rèn)識(shí)的問題

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。傳統(tǒng)的思維模式、固有的工作習(xí)慣等都會(huì)在一定程度上阻礙精益管理的推進(jìn)。在煙草行業(yè)推行精益管理過程中難免存在干部員工對(duì)精益管理的思想認(rèn)識(shí)障礙，如精益管理是干什么的？精益管理有用嗎？為什么要推行精益管理？與私企相比較而言，部分國(guó)有企業(yè)員工相對(duì)安于現(xiàn)狀，思維方式僵化，工作按部就班固守成規(guī)，不愿意對(duì)工作現(xiàn)狀或流程進(jìn)行改變，從而導(dǎo)致精益管理難以有效推行。

2、部門協(xié)同的問題

精益管理工作由哪個(gè)部門來牽頭，哪個(gè)部門就負(fù)全部責(zé)任，有的部門、單位本著多一事不如少一事的原則，對(duì)精益管理或者不聞不問、或者配合不力、或者敷衍塞責(zé)，溝通協(xié)調(diào)難度大，大量精力和時(shí)間消耗在企業(yè)內(nèi)部溝通上，導(dǎo)致精益管理推行阻力較大。

3、方法方式的問題

有的干部員工也明白精益管理是一種先進(jìn)的管理理念、對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義等，但不知精益管理從哪方面下手、精益管理的工具不知如何有效使用，雖然工作熱情很高、積極性很強(qiáng)，但思路不清，缺乏的科學(xué)的方式方法和必要的精益管理知識(shí)。

4、管理融合問題

只是就精益管理本身進(jìn)行謀劃和實(shí)施，而沒有與企業(yè)的目標(biāo)管理、對(duì)標(biāo)管理、績(jī)效管理、流程管理、管理創(chuàng)一流、優(yōu)秀地市局建設(shè)、質(zhì)量管理體系建設(shè)和企業(yè)文化等有機(jī)結(jié)合起來，單打一地推進(jìn)精益管理。

四、煙草企業(yè)建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的主要措施

1、建立煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的崗位管理體系

建立煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的一項(xiàng)核心工作就是將安全行為和安全管理落實(shí)到實(shí)際，這就需要有煙草企業(yè)崗位管理體系作為基礎(chǔ)，以對(duì)煙草企業(yè)員工生產(chǎn)和行為的有效規(guī)范與管理，來實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。應(yīng)該結(jié)合崗位管理體系，對(duì)煙草生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)過程中的安全隱患做到控制，隔離各種安全危害源和安全風(fēng)險(xiǎn)，建立起崗位安全教育培訓(xùn)的機(jī)制，在提升煙草企業(yè)員工安全意識(shí)與行為的前提下，實(shí)現(xiàn)在崗位上對(duì)煙草企業(yè)安全隱患的防治，以標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防性的措施和體系來消除煙草企業(yè)安全問題和風(fēng)險(xiǎn)。

2、建立煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的班組管理機(jī)制

班組是煙草企業(yè)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)煙草生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)組織，應(yīng)該發(fā)揮班組在安全、管理和組織方面積極性的基礎(chǔ)作用，通過對(duì)煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的分解來確定班組在生產(chǎn)、管理中的中心工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。煙草企業(yè)可以以班組為單位，對(duì)安全教育的落實(shí)，安全生產(chǎn)的檢查，安全技能的競(jìng)賽等活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)查、驗(yàn)收和考核，借助集體的力量將煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)落到實(shí)處，使煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的過程變得更加清晰，煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容變得更適于監(jiān)督，煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)過程也就能夠更加規(guī)范與完善。

3、建立煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的部門安全管理體系

在煙草企業(yè)內(nèi)部，根據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和職能，存在多個(gè)不同的部門。各個(gè)部門要通過全員參與、專項(xiàng)培訓(xùn)、宣傳教育，重點(diǎn)開展部門安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)宣傳落實(shí)情況以及檢查表的分級(jí)應(yīng)用情況，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、日常安全管理和安全基礎(chǔ)管理進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)過程跟蹤檢查，組織以部門為單元的考評(píng)驗(yàn)收小組，按照安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收方案，扎實(shí)完成各個(gè)車間和各個(gè)部門的安全達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。

4、建立安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)管理機(jī)制

煙草企業(yè)應(yīng)該以安全應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書、安全管理等制度為基礎(chǔ)，建立并完善煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)制，以更為有效的措施落實(shí)煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際工作。通過對(duì)示范部門的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在實(shí)施過程中，要合理計(jì)劃、統(tǒng)籌安排安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，分步驟、分階段、分層次推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，以有效措施和制度確保“時(shí)間節(jié)點(diǎn)”達(dá)標(biāo)，通過煙草企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入推進(jìn)。應(yīng)該針對(duì)各部門、各班組的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題及成因，要通過各種方式和渠道，及時(shí)向整個(gè)企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)班組、各個(gè)崗位通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況，而且要結(jié)

合本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)情況，加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)溝通工作，及時(shí)報(bào)告安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。要根據(jù)工作計(jì)劃安全，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)辦法，根據(jù)辦法要求，及時(shí)進(jìn)行考評(píng)。

綜上所述，精益化管理工作是一個(gè)系統(tǒng)，也是一個(gè)過程，涉及每項(xiàng)制度、每道環(huán)節(jié)、每個(gè)指令、每名管理者和員工。只有把每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的精益管理工作抓扎實(shí)，才能從根本上轉(zhuǎn)變觀念，才能逐步實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)安全發(fā)展。